一、著作權法相關論文

九十三年新修正著作權法之析疑(93.10.)

主持人近期有關新著作權法之分析、評論與釋疑，將刊載於九十三年十一月十五日出 之「萬國法律」第138期，先與讀者分享。

在所有智慧財產權法之領域中，著作權法與民生關係最密切，亦關連著國家產業經濟、文化、科技、教育之發展，立法院此次修正著作權法，其輕率與無知，令人為之扼腕，行政部門未據理力爭，提出專業版本之相對草案，任其輕騎過關，希望有利對外經貿諮商之推動，其實得不償失，所造成的禍患，將不如何收拾。政治人物不能純以簽署中美自由貿易協定(FTA)、軍售或高層過境美國等議題為優先考量，任諸美國予取予求，枉顧立法品質，一味希望快速修法。我們必須清楚地知道，自己的著作權法制，要有自己的看法與作法，急就章地立法，對於法制的健全並沒有助益，不合民主討論程序的立法，也無法獲得國人的信服與外國人的敬重。

二、著作權法制

1.中國大陸「資訊網絡傳播權行政保護辦法」即將完成

中國大陸國家版權局、資訊產業部2004年 11月4日上午在北京聯合舉行聽證會，就「資訊網絡傳播權行政保護辦法（草案）」廣徵意見，以作為草案修正之參考。

2.日本修法禁止音樂CD的平行進口

日本於二○○四年六月完成著作權法修正案，禁止音樂CD的平行進口，以保障錄音產業的利益。至於其正式施行日期，則授權行政部門決定。日本政府乃於十月二十九日決定，將施行日期訂於自二○○五年一月一日起。

3.新加坡修正著作權法增加刑責

新加坡近日修正著作權法，以刑責處罰使用盜版者及自網路上下載非法影音著作之網友，初犯最高科處六個月有期徒刑及二萬新加坡幣(約11,920美元)，累犯最高科處三年有期徒刑及五萬新加坡幣(約29,800美元)，此項修正將自2005年1月1日生效。

三、著作權時事分析

1.飛行網與著作權人之戰再添一章

飛行網到底是那一種經營模式，有沒有利用到別人的著作，或鼓勵、協助他人侵害著作權，應不應該對於網友的侵害性傳輸或上、下載影音檔案負責，必須個案由法院依所得證據事實認定。不過，產業競爭分合，一切以市場利益作最重要考量。權利人要保護權利，企業經營要勇於開拓新市場，都是正常的經營思考，而權利人與企業與其花費在冗長的訴訟程序，不如思考如何建立互信互利的授權機制，才是多贏的正辦。

2.公共所有如何認定？

當各國都在進行「古騰堡計畫」，以西洋第一部印刷機發明人古騰堡之名，將年代久遠，著作權保護期間屆滿的著作，作成數位檔案，放在網路供民眾免費瀏覽、下載的同時，很容易發生的爭議是，公共所有要依那一國的法律認定？澳洲的「古騰堡計畫」，最近遇上了難題。

四、著作權大哉問

1.徵曲比賽之主辦單位不付獎金可否利用得獎作品？

作品於獲獎時即歸主辦單位所有，作曲者無權利收回該創作另做他用，惟得請求支付獎金，若徵曲比賽辦法未規定修改後才發給獎金，其因未修改完成而不發給獎金，並不妥適。若主辦單位經得獎者要求支付獎金，仍拒不支付，參賽者得解除契約，要求主辦單位不得再利用著作，則主辦單位竟繼續利用，才會構成著作財產權侵害。

2.參考他人著作創作，是否列為「參考資料」就可以？

對於他人的著作之參考，如果是「觀念」之引用，不涉及著作權議題，利用人將他人著作註明於「參考資料」即可，這是學術上之尊重與學術倫理的問題，與著作權無關；若是引用文字表達，應在所引文字作上、下引號，以使讀者確知哪一部分是引用者自著部分，哪一部分是引用他人著作部分，才是合法的引用，僅將他人著作列為「參考資料」是不夠的。

3.可否將知名的建築作成酒瓶或鑰匙鍊飾品？

著作權法關於重製權之保護，並不及於「實施」，此為著作權法與專利法在保護上最大的不同。所以，「按圖施工」，除非其結果再現平面圖樣，原則上不會構成著作權侵害。依圖形著作製造成品，如依室內設計圖作室內裝潢，按機械設計圖製造機器設備，都不在重製權所保護範圍。

4.新修正著作權法第九十一條之一的適用疑義？

第一項應是規範侵害第二十八條之一散布權之行為，以及違反第八十七條第四款規定輸入之正版品之處罰；第二項係規範出租或出借盜版品之處罰。

5.買電腦可以要求將軟體及電影或歌曲灌入電腦？

電影&歌曲，應該是要收聽或收視的時候，才放入機器播放。灌入電腦是一種重製行為，但不是著作財產權人的明示或默示授權行為，有沒有合理使用，爭議很大，不能因為店家賣電腦&電影VCD都有錢賺，就要叫他比照買office一樣，幫忙灌進電腦。

五、著作權法逐條釋義

1.第十條之一(表達與觀念之區別)--著作權法可以保護方法嗎？

2.第十一條(受雇人之職務著作)--受雇人的著作權利歸誰？

3.第十二條(出資聘人完成著作)--出資聘人完成的著作權利歸誰？

4.第十三條(推定著作人)--如何證明我是著作人？

六、新書簡介

1.「著作權法的第一堂課」

「著作權法的第一堂課」(ISBN986-121-162-4)，已由五南文化事業集團書泉出版社於二○○四年八月上旬初版發行，每冊售價280元。本書係以「著作權筆記」網站上的「著作權觀念漫談」專欄中，精選出五十則有關著作權基本觀念之短文，作分類編排，彙整而成，以近年所發生的著作權案例為主軸，兼具理論分析與實務運用，簡淺易懂，是認識著作權法的基本入門參考。

2..「著作權博識500問」

「著作權博識500問」(ISBN986-121-101-2)，已由五南文化事業集團書泉出版社於二○○四年四月中旬再版發行，每冊售價320元。本書係將近年來，各界在「著作權筆記」網站上的「著作權大哉問」專欄所提出關於著作權的疑義，精選出五百題問答，作分類編排，彙整而成，值得作為近一步釐清日常所發生著作權爭議案件的進階參考書。

七、與「著作權筆記」的主持人對話？

八、歷次已發行之電子報

◎本電子報系統由「藝林文苑」主持人Rossana Li小姐友情義務協助提供，特此表示感謝。